的通知》

的通知》（遼人社明電[2020]10號）

的通知》（吉人社函[2020]16號）

的通知》

▲ 1月26日《浙江省人力資源和社會保障廳關于積極應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情切實做好勞動關系工作的通知》（浙人社明電[2020]3號）

▲ 1月26日《邵陽市人力資源和社會保障局關于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關系問題的公告》

▲ 1月27日《山東省人力資源和社會保障廳關于積極應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情做好勞動關系工作的通知》（魯人社函〔2020〕5號）

同時，為加強防控、阻斷疫情傳播，2020年1月26日國務院辦公廳發布《延長2020年春節假期的通知》（國辦發明電[2020]1號)。除此以外，部分省市在此基礎上進一步推遲復工時間，比如以下地區：

▲ 1月26日蘇州市關于加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通告第3號（不早于2020年2月8日24時前復工）

▲ 1月27日上海市人民政府關于延遲本市企業復工和學校開學的通知（不早于2020年2月9日24時前復工）

▲ 1月27日無錫市關于推遲全市企業復工復業時間的通告（不早于2020年2月8日24時前復工）

▲ 1月27日杭州市人民政府關于延遲本市企業復工和學校開學的通知（不早于2020年2月9日24時前復工） 近期相關規則發布比較集中，我們針對大家在延長假期及緊急措施方面較為關心的幾個勞動關系問題，為大家做一些簡短的整理：

1、春節假期究竟延長了幾天？

未延長前，1月31日上班；延長后，2月3日上班。

未延長前，2月2日是休息日不上班。即，無論是否延長，2月2日都是休息日。因此，國務院關于延長春節假期的通知，實際上只增加了1月31日和2月1日兩天。

2、延長的兩天假期是法定節假日嗎？是對后續休息日的集中調休嗎？

從允許事后補休來看，這兩天假期不是法定節假日；從暫未明確“被調休”的是哪兩天來看，這兩天暫不是對后續休息日的集中調休。“特殊情況下的全體公民假期”這個理解目前占多數。

3、部分省市規定推遲復工的這段時間如何定性？

在這些省市對于該時間段定性及工資支付問題作出進一步解釋前，我們認為推遲復工的目的不是延長假期，也不是限制勞動，而是為防控疫情而合理限制人員流動的緊急措施。是否會導致職工不能正常勞動，應當視該地方規定的強制性及移動辦公的可能性來分情況判斷。

4、員工因感染新型冠狀病毒、疑似感染或密切接觸感染人員在其隔離治療期間或醫學觀察期間以及因政府實施隔離措施或采取其他緊急措施導致不能提供正常勞動期間勞動合同到期的，如何處理？

勞動合同應當分別順延至職工醫療期期滿、醫學觀察期期滿、隔離期期滿或者政府采取的緊急措施結束。

5、用人單位可以拒絕曾經患過傳染病的員工返崗工作嗎？

經確診無風險的，用人單位不得拒絕員工返回工作崗位。

6、用人單位已經發出offer，是否可以取消錄用？ 需要考察取消錄用的原因。用人單位因疫情防控風險取消錄用是否違背誠信原則有待商榷。用人單位可能需要承擔締約過失責任。建議與擬錄用員工協商變更入職時間。

7、員工因疑似感染新型冠狀病毒、密切接觸感染人員而在醫學觀察期間不能提供正常勞動的，如何支付工資待遇？

按正常工作期間工資支付。

8、員工因感染新型冠狀病毒在隔離治療期間，如何支付工資待遇？

目前人力資源與社會保障部與各省市人力資源與社會保障廳/局的各級相關規定內容不完全一致，一部分明確指出“按正常工作期間工資支付”，例如浙江省、廣東省等地；一部分按病假待遇給出指導意見，例如北京市。但北京市人力資源和社會保障局《關于做好疫情防控期間維護勞動關系穩定有關問題的通知》的發布時間早于人力資源和社會保障部辦公廳《關于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關系問題的通知》，因此北京地區關于隔離治療期間的相關待遇，有待進一步確認。

9、員工因政府實施隔離措施或采取其他緊急措施導致不能提供正常勞動，工資按什么標準支付？

根據人力資源和社會保障部與各省市人力資源與社會保障廳/局已發布的相關規定，在此期間工資按正常工作期間工資支付。

10、企業因受疫情影響導致生產經營困難的，可否裁員？

根據《勞動合同法》第四十一條，用人單位生產經營發生嚴重困難的，需要裁減人員二十人以上或者裁減不足二十人但占企業職工總數百分之十以上的，用人單位提前三十日向工會或者全體職工說明情況，聽取工會或者職工的意見后，裁減人員方案經向勞動行政部門報告，可以裁減人員。

但是，為穩定就業共克時艱，根據人社部《通知》，企業因受疫情影響導致生產經營困難的，可以通過與職工協商一致采取調整薪酬、輪崗輪休、縮短工時等方式穩定工作崗位，盡量不裁員或者少裁員。