要讓環(huán)保守法企業(yè)不吃虧

《經(jīng)濟(jì)日報》（2017年08月23日6版）

記者曹紅艷

本報北京8月22日報道：環(huán)保部政策法規(guī)司司長別濤22日在環(huán)保部例行新聞發(fā)布會上表示，嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法，使企業(yè)去掉僥幸心理，同時要還守法企業(yè)一個公道，讓守法企業(yè)不吃虧。

針對近期社會上有關(guān)環(huán)保執(zhí)法“一刀切”的說法，別濤說，“我們反對部分地方平時不作為，也反對環(huán)保檢查時的濫作為”。

別濤表示，對于“一刀切”的做法，環(huán)保部是堅(jiān)決反對的。一個是反對部分地方平時疏于監(jiān)管，使違法企業(yè)長期存在，污染環(huán)境；第二個是反對部分地方平時不作為，到了環(huán)保督察檢查巡查的時候，采取簡單、粗暴的方法，片面處理發(fā)展與環(huán)保的關(guān)系，這是嚴(yán)重的不負(fù)責(zé)任，也是濫作為。

別濤說，企業(yè)存在的問題，從法律角度分析，很多是未批先建、批建不符，環(huán)保設(shè)施未驗(yàn)收或者沒有正常運(yùn)行，超標(biāo)或超總量排污，也可能是沒有排污許可證，還有的是環(huán)保部門責(zé)令改正之后拖延消極，拒不整改。

“對這些行為，我們是不應(yīng)該容忍的。”別濤說，對違法的企業(yè)，法律法規(guī)有相應(yīng)的處罰規(guī)定。“一些散亂污的企業(yè)，它的環(huán)保成本基本等于零。這就導(dǎo)致同樣一個產(chǎn)品，違法企業(yè)的實(shí)際成本很低，與守法企業(yè)的市場競爭是不公平的。因此，對違法的企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)法，也可以說零容忍，這是法治的基本要求。”別濤說。

針對個別地方出現(xiàn)的“一刀切”地限制畜禽養(yǎng)殖，轉(zhuǎn)移或關(guān)閉各類養(yǎng)殖場的情況，別濤說，我國是畜禽養(yǎng)殖大國，隨著畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，環(huán)境污染問題凸顯。據(jù)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計(jì)，我國畜禽糞污年產(chǎn)生量約38億噸，40%的畜禽糞污未得到資源化利用或無害化處理，給環(huán)境帶來嚴(yán)重影響，已經(jīng)成為農(nóng)村的突出環(huán)境問題。

別濤表示，為更好地解決畜禽養(yǎng)殖環(huán)境問題，促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，國家制定出臺了基本完備的畜禽養(yǎng)殖污染防治法律法規(guī)，對規(guī)模化養(yǎng)殖的規(guī)劃和選址建設(shè)、散養(yǎng)密集區(qū)域污染防治、畜禽禁養(yǎng)區(qū)的劃定以及相關(guān)補(bǔ)償問題等都進(jìn)行了全面規(guī)定，為畜禽養(yǎng)殖污染防治提供了法律保障和依據(jù)。

“下一步，環(huán)保部將依法行政，指導(dǎo)和督促地方依法做好畜禽養(yǎng)殖污染防治。對環(huán)保不達(dá)標(biāo)企業(yè)，予以整治，促其改造升級；對合法經(jīng)營企業(yè)，給予大力支持，維護(hù)其合法利益。”別濤說。

編輯： 濱海新區(qū)發(fā)展和改革委員會