面對國際經濟形勢復雜多變、國內經濟下行壓力不斷加大的局面，以及市場需求不振、產品價格低迷、金融市場動蕩等不利因素，全行業認真貫徹落實黨中央、國務院穩增長、調結構、促轉型各項政策措施，主動適應新常態，不斷推進結構調整、產業升級，行業運行基本保持平穩態勢。

一、2015年有色金屬工業運行情況

（一）產量保持平穩增長。十種有色金屬產量5090萬噸，同比增長5.8%，增速下降1.4個百分點。其中，精煉銅電解鋁、鉛、鋅產量分別為796萬噸、3141萬噸、386萬噸、615萬噸，分別同比增長4.8%、8.4%、-5.3%、4.9%。銅材和鋁材產量分別為1914萬噸、5236萬噸，分別同比增長7.1%、9.0%，增幅分別回落3.6個和5.7個百分點。

（二）行業投資小幅下降。有色金屬工業（含獨立黃金企業）完成固定資產投資7617億元，同比下降3.2%，近幾年首次出現下降。其中，有色金屬冶煉完成投資1803億元，同比下降5.8%，有色金屬加工完成投資3733億元，同比下降2%，鋁行業投資下降尤為顯著，鋁冶煉投資同比下降9.9%，鋁壓延加工投資同比下降9.6%。境外投資取得新突破，山東宏橋集團投資的幾內亞鋁土礦項目和中國五礦集團投資的秘魯邦巴斯銅礦項目已正常生產。

（三）行業利潤下滑明顯。銅、鋁、鉛、鋅現貨年均價分別為40941元/噸、12159元/噸、13097元/噸、15474元/噸，分別同比下降16.8%、10.2%、5.5%、4.1%，電池級碳酸鋰價格大幅上漲，由4.3萬元/噸上升至12.3萬元/噸。規模以上有色金屬工業企業實現主營業務收入57253億元，同比增長0.2%；實現利潤1799億元，同比下降13.2%，近21%的企業虧損，但加工行業實現利潤1080.4億元，同比增長2.5%，占行業整體利潤的60%。

（四）技術進步持續推進。9米超大型用于運載火箭鋁合金整體環件研制成功，600kA鋁電解槽實現了產業化應用。節能降耗水平不斷提升，原鋁綜合交流電耗13562千瓦時/噸，同比減少34千瓦時/噸；銅、鉛、鋅冶煉綜合能耗分別為256千克標準煤/噸、400千克標準煤/噸、885千克標準煤/噸，分別同比減少11.7千克標準煤/噸、33.4千克標準煤/噸、11.9千克標準煤/噸。

（五）進出口額大幅下降。有色金屬進出口貿易總額1307億美元，同比下降26.2%。其中，進口額861億美元，下降13.9%；出口額446億美元，下降42.2%。但主要礦產品進口量仍保持較快增長，其中銅精礦1332萬噸、鋁土礦5610萬噸、鉛精礦190萬噸、鋅精礦325萬噸，分別同比增長12.7%、54.6%、4.9%、47.6%。

二、存在的主要問題

（一）供給側結構性矛盾突出。鋁冶煉行業雖大幅減虧66億元，但電解鋁缺乏競爭力產能退出渠道不暢，退出涉及人員安置、債務化解、上下游產業等諸多難題，企業普遍經營壓力較大。同時，其他有色金屬品種冶煉產能及中低檔加工產能也出現過剩，企業開工率不高，產品同質化嚴重，高端材料難以滿足市場需求。

（二）國有企業亟需加快改革。全國國有及控股企業僅實現利潤5.7億元，同比大幅下降96.5%，占行業利潤總額的比重僅為0.3%，企業虧損面達41.7%，虧損總額373億元，占全行業虧損總額的66％。國有企業機制不靈活等問題愈發凸顯，亟需加快改革，才能確保行業實現健康平穩發展。

（三）生產成本不斷上升。電力體制改革進程較慢，有色金屬企業特別是電解鋁、鋅冶煉、海綿鈦、多晶硅等高電耗企業未能享受煤炭價格下跌帶來的低用電成本。環保投入加大、社保費用計提基數提高等因素，帶來生產成本剛性上升。企業融資難、融資貴現象依然存在，行業財務費用同比增加8%。

（四）市場需求增速趨緩。房地產、家電、汽車等主要有色金屬應用消費領域需求增速均出現不同程度下降，房屋新開工面積（萬平方米）同比下降14%，家電行業產銷率同比下降1.2%，汽車產量增速同比下降4%。

三、面臨的主要形勢及2016年展望

2016年國內外經濟環境更加復雜嚴峻，經濟下行壓力仍在加大，我國經濟發展新常態特征愈發明顯。2016年是“十三五”開局之年，隨著“十三五”規劃，“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶建設等國家戰略以及《中國制造2025》的實施，以及一系列穩增長措施的出臺，將為有色金屬工業拓展新的發展空間，增加新的發展動力，但全球經濟仍將維持弱勢格局，有色金屬產品市場需求難以出現大幅度增長。預計2016年，有色金屬產品價格仍將維持低位震蕩，國內主要有色金屬產品產量增速、固定資產投資增速等將進一步放緩，行業運行仍將面臨較大不確定性，穩增長，調結構，加快供給側改革，去產能、去杠桿、補短板、加快行業轉型升級，降本增效，將是2016年有色金屬行業管理重點工作。