盡管通脹預期溫和，國家發改委對壟斷價格和擾亂市場的行為仍是“露頭就打”。

　　為防止造紙價格的異常波動，10日國家發改委發布了對杭州市富陽區造紙行業協會和17家造紙企業價格壟斷的處理決定，富陽紙協被撤銷登記，企業被罰款778萬元。對此，多位業內權威專家在接受上證報記者采訪時認為，此次處罰有利于維護市場公平競爭，防止造紙企業聯手制造價格異常波動。

　　同時，專家認為，受造紙企業前期升級改造、環保投入、市場控制力增強，以及經銷商推波助瀾等因素影響，自去年11月份以來，全國紙價上漲幅度較大，個別品種（箱板紙）價格上漲甚至超過50%，短期內恐怕難以回調。券商分析師也認為，今年造紙企業的利潤將明顯改善，全年保持樂觀。

　　“這已經不是富陽的造紙企業第一次被處罰了，幾年前也是因為價格問題被處罰過。”一位業內專家向上證報表示，處罰是針對去年的行為，但是這給整個行業乃至其他行業都敲響了警鐘。

　　2011年初，國家發改委就曾對浙江省富陽市造紙行業協會組織本行業經營者達成變更或固定價格的壟斷協議的行為作出過處罰，對協會處以最高50萬元的罰款。然而，富陽紙協和相關造紙企業未能從中吸取教訓。

　　材料顯示，有關方面調查發現，2016年10月28日，富陽區造紙協會組織浙江鴻昊、浙江新勝大、浙江春勝、浙江三星紙業等17家造紙企業召開行業會議，共同協商上調卷筒白板紙價格，并達成協議。材料顯示，至2016年12月，涉案企業連續上調銷售價格，當月月度均價為每噸3049元，比達成協議前每噸累計上漲579元，累計上漲幅度約為23%。而這增加了印刷、包裝等下游企業負擔，損害了消費者利益。

　　國家發改委表示，將持續加強市場價格監管和反壟斷執法，嚴肅查處通過價格壟斷協議及濫用市場支配地位違法漲價、擾亂市場秩序等行為，切實維護市場公平競爭，著力優化營商環境，保護廣大消費者的合法權益。

　　剔除“富陽價格壟斷案”的非市場因素，今年造紙產業回暖，也是不爭的事實。

　　“下半年大概率能重回提價通道。”長江證券(9.440, 0.02, 0.21%)分析師蔡方羿向上證報表示，經歷多年的產能去清，造紙行業2016年迎來拐點，各品類紙價出現不同幅度的上漲，盈利壓力有所緩解。